ロシア政府の各委員会のトップ
ロシアの連邦政府には、政策分野ごとに、いくつかの委員会(コミッション)が設けられている。これは、省庁のような常設の機関ではなく、政府幹部が適宜会合を開催して政策の方向性を審議する枠組みのようである。
メドヴェージェフ新内閣の発足に伴い、当然のことながら、これら委員会のトップも入れ替わることになった。それに関する政府指令が6月7日付で公布されており、そのテキストがこちらのサイトに掲載されている。以下、各委員会の旧委員長と新委員長の顔触れを整理しておく。基本的には、閣僚の新旧交代に伴うものである。
非常事態防止復旧・火災安全委員会:S.ショイグ→V.プチコフ(民間防衛・非常事態・天災復旧相)
未成年問題・同権利保護委員会:A.フルセンコ→O.ゴロジェツ(副首相)
宗教団体委員会:V.スルコフ→O.ゴロジェツ(副首相)
運輸・通信委員会:I.シュヴァロフ→A.ドヴォルコヴィチ(副首相)
燃料・エネルギーコンプレクス問題委員会:I.セーチン→A.ドヴォルコヴィチ(副首相)
新任の委員長は、委員会のメンバー変更に関する提案を政府に提出することになっている。
なかでも、最重要政策領域のエネルギー問題の委員会委員長が、セーチンからドヴォルコヴィチに代わった点が注目されるところである。なお、燃料・エネルギーコンプレクス問題委員会の役割は、こちらのニュースで紹介されている。
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ユーロ2012:暴動が起きないためには最善の結果
ユーロ2012の戦いも、一次リーグ2戦目に突入した。A組のロシアは、今度はワルシャワでホームのポーランドと対決。1対1で引き分けることとなった。チェコはギリシャに勝利。この結果、A組各国の勝ち点は、ロシア:4、チェコ:3、ポーランド:2、ギリシャ:1となった。まだすべての国に一次リーグ勝ち抜け/敗退の可能性がある。
個人的には、やはり研究対象国のロシアを応援しているが、ポーランド戦に限っては、1対1のドローでよかったのではないか。どちらかが勝ったら遺恨が残り、積年の対立に拍車がかかる。同じ引き分けでも、スコアレスだと欲求不満で両国サポが暴れ、2対2とかだと今度は興奮しすぎて暴れるような気がする。一番暴動が起きにくいのが、1対1というスコアではないだろうか(それでも、ワルシャワでは両国サポの衝突、警官隊による暴徒の逮捕があったようだが)。
ロシアは、順当に行けば、最終戦で決勝T進出を決めるはずである。しかし、12日のポーランド戦の試合内容は、やや不安を残すものだった。頼みのアルシャヴィンが後半にパスミスを繰り返し、そこから何度もカウンターを浴びた。どうやら、アルシャヴィンのスタミナは60分くらいのようなのだが、かといって彼を経由しないと、効果的な攻めの形が作れない、という。夏の、中3日で連戦が続く大会で、ベテラン1人に攻撃を頼り切りというのはなあ。初戦のチェコ戦こそ快勝だったものの、これからさらに上に行くためには、選手層の薄さ、引き出しの少なさがネックになってくるかもしれない。
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自分の日本代表愛は生きていた
サッカーW杯アジア最終予選で、日本がアウェーでオーストラリアと対戦し、1対1の引き分け。
先日、オマーン戦やヨルダン戦についてコメントした際には、日本代表にまったく思い入れられなくなったというようなことを書いた。しかし、この厳しいオーストラリア戦では、久し振りにハラハラドキドキしながら、本気で日本を応援した。自分の中にもまだ日本代表愛がちゃんと残っているということを確認でき、安心した。やはり、オマーンやヨルダン相手では試合が一方的になりすぎ、ホームの雰囲気も変にチャラすぎて、それで盛り上がれなかったのだろう。今回のオーストラリア戦のように、ちゃんと厳しい真剣勝負という雰囲気があれば、自ずと引き込まれる。
試合については、荒れたピッチと、審判ばかりが目立ってしまって、何ともコメントしづらい。まあ、W杯本大会出場に向け、日本代表が順調に歩みを進めていることは間違いないだろう。
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Apple製品が水没したら開き直る
実は先日、自分の分身とも言うべきiPod Touchを、故障させてしまった。沖縄旅行に行った時に、夕方に酷いスコールに遭った。まあ、沖縄にスコールがあるというのを身をもって知っただけでも勉強にはなったが(本来は真夏がスコールの季節らしいが)、大雨で背負っていたリュックがかなり水をかぶってしまい、リュックのポケットに入れていたiPod Touchが濡れてしまったのだ。おそらくはそれが原因だと思うのだが、それ以来、画面が立ち上がらなくなってしまった。
で、Apple製品は保証期間内であっても、落下や水没など使用者の責任で壊れた場合には、修理や交換には使用者が費用を負担しなければならないということらしい。今回の私のケースは、「水没」とまでは言えないものの、不注意で水に濡らしてしまったわけだから、やはり使用者の責任になるのだろう。
しかし、ダメモトで、水に濡れたことなどおくびにも出さず、Appleの窓口で、「原因は分からないが、壊れた」と言い張ってみることにしようと思って、今般Apple Storeに出向いてみた。そしたら、超ラッキー! 新品に交換してもらえた。設定とかデータ入力をやり直すのが面倒だけど、ちょっと液晶に傷が付いて気になってたりもしたし、かえって良かったかも。ちなみに、私のiPod Touchは、起動はしているが、バックライトに不具合が生じて液晶画面がしかるべく表示されない状態だったらしい。
教訓としては、Apple製品が水没しても、窓口ではそれに触れず、「とにかく勝手に壊れた」と言い張ることだな(責任はとれないので、悪しからず)。
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世銀がロシア30地域のビジネス環境を評価へ
ややマニアックな話題だが、忘れないように、こちらのニュースをメモしておく。
これによると、6月21~23日に開催されるペテルブルグ国際経済フォーラムで、世銀が実施したロシア30地域のビジネス環境に関する調査の結果が発表される予定ということである(ロシアには80以上の地域があるが、なぜ30なのかは不明)。プーチン大統領は、現在世銀のランキング「Doing Business」で世界120位に甘んじているロシアのビジネス環境を、近年中に20位以内に引き上げたいとしている。それに向けた取り組みの一環として、ロシア側が世銀に30地域のランキングを依頼した、ということである。S.ヴォスクレセンスキー経済発展次官は、「確かにロシアの順位は120位だが、ロシアで最も優秀な4地域の指標だけ取れば世界で69位だ」と述べ、胸を張った(?)。
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ユーロ2012:すべてはこの日のために
ユーロ2012におけるウクライナ代表の戦いが、ついに始まった。11日、首都キエフにおけるグループリーグ初戦の相手はスウェーデン。ウクライナは、2対1で見事逆転勝利を果たした。
「ユーロ2012で一番期待する選手は誰?」と訊かれれば、「もちろんグセフ」と答えるほどの、ディナモ・キエフLOVEな自分。そんな私にとって、夢のような試合だった。同点ゴールは55分、攻撃的なプレーヤーながらこの日は右SBを務めたグセフが長い距離をドリブルで持ち上がって、右サイドライン付近のヤルモレンコにパス。そして、ヤルモレンコの上げた正確なクロスを、シェフチェンコが見事に相手DFの裏を突いて頭で叩き込んだものだった。そしてその7分後、今度はコーナーを得て、またもシェフチェンコが巧みな動きでマークについていた相手(イブラヒモビッチ)をかわし、狭いニアサイドをヘディングで破った。ウクライナ大逆転!
正直、スウェーデンはこれといった攻撃の形もなく、ウクライナ側としてはイブラを密着マークし、変なボールの取られ方さえしなければ、失点する危険性は低そうだった。しかし、ウクライナは試合の中盤でしゃかりきになって点を獲りにいったため、終盤に息切れを起こし、中途半端に攻めてはボールロストするということの繰り返しで、最後は冷や冷やだった。しかし、地元の大観衆を背に、どうにか2対1で逃げ切り、勝ち点3を手にした。
それにしても、今回のユーロを競技生活の集大成と位置付け、すべてそこから逆算してここ何年かを過ごしてきたであろうシェフチェンコ。昨シーズンは怪我でプレーできない時期が長く、私なども「ユーロは大丈夫か?」と相当やきもきしたが、本番でこれほどまでのパフォーマンスを見せてくれるとは。もちろん、まだまだ続きがあると信じたい。
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「袋小路に陥ったルカシェンコ体制のベラルーシ」
今般発行された『ユーラシア研究』No.46に、「袋小路に陥ったルカシェンコ体制のベラルーシ」と題する拙稿が掲載されている。3ページほどの小文だが、よかったらご参照いただきたい。
ただ、送られてきた雑誌を見たら、いきなり間違いを発見。最後から2つ目の段落に、「2011年大統領選を通じて」とあるのは、「2010年」の誤りであった。同じ段落の別の個所ではちゃんと「2010年」になっているのにな。まあ、こういうのは、校正段階では気が付かないのに、出来上がった刊行物を見ると一撃で見付けてしまうというのが、悲しいところ。
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寺島実郎氏の原発論に異議あり
先日のエントリーで、『世界』6月号の沖縄特集号について触れたが、沖縄特集とは別に、原発問題に関してもいくつか記事が載っていた。そのなかで、寺島実郎氏の「戦後日本と原子力 ―今、重い選択の時」についてコメントしたい。
一言で言えば、日本で脱原発は不可能だというのが寺島氏の意見である。なぜそれが不可能かと言うと、日本が米国の核の傘に守られており、なおかつ日米の間で「原子力共同体」とも言うべき構造が作られているからなのだという。寺島氏は、ワシントンでエネルギー専門家と議論していて、「米国の核の傘に守られながら、しかも日米原子力共同体に身を置きながら、日本は『脱・原発』を選択できると考えるのか」と指摘されたそうで、それが最も重い質問だったとして、「我々はこの質問に真剣に答えなければならない」としている。また、「原爆の登場からの歴史を再考しても分かるごとく、[兵器としての]核と原発はどこまでも表裏一体なのである」としている。
寺島氏はしばしば「国際情勢通」と紹介されるが、私の理解するところ、要するに米国の政策エリートの潮流に精通しているということなのだろう。そして、それこそが「世界の現実」であり、日本はその現実を踏まえて対処しなければならないといった論法をとることが多い印象を受けている。この原発問題でも、然りである。
しかし、本当に兵器としての核と原発は、常に表裏一体なのだろうか。私の理解するところ、好むと好まざるにかかわらず、世界は全体として核抑止によって均衡が保たれているわけだし、西側諸国は多かれ少なかれ米国の核の傘に入っているといっていいだろう。原発を利用する・しないは、そんなこととは関係なく、各国の主権的選択で決めるべきだし、基本的にそうなっているはずである。寺島氏が、その両者が「どこまでも表裏一体」と言うならば、もっと具体的に分かりやすくその構造を解説してくれないと、少なくとも私は納得できない。私には単に、寺島氏がワシントンでの見聞を金科玉条のように世の真理と受け止め、その伝達士の役割を果たしているようにしか思えない。
また、寺島氏は、「『脱・原発』を目指しながら、日米共同で原発の機械機器を海外に売り込む路線にも正当性はない」としている。私は、この指摘には一理あると思うし、重要な問いかけだと思う。しかし、ここで寺島氏が考慮していない重要な要因がある。それは、日本が地震・津波大国であるという事実である。しかも、米国やロシアのように、核関連施設を配置できるような無人の荒野の類がふんだんにあるわけではない。このような国土の特性上、日本の国土では原発を断念するというのは充分に合理的な判断であり、そうした説明が国際的に理解が得られないとも思えない。原発輸出に関しては、私は道徳的には縮小していくべきだと思うが、そもそも寺島氏は「リアリストとして生きろ」ということを一貫して言っているわけだから、その論法から言えば、自国では原発を廃止しつつ輸出ではちゃっかり儲けるというくらいのしたたかさは、アリなのではなかろうか? こんなことにだけ道徳を求める態度は矛盾している。
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『日本人になった祖先たち ―DNAから解明するその多元的構造』
私にとって、過去何年かで最も関心のあるテーマは、何を隠そう、「ミトコンドリアDNA」の問題であった。といっても、興味はあったけれど、当然のことながら専門知識などはなく、単に「ものすごく気になる」という状態だった。しかし、突然の沖縄マイブームで、『沖縄人はどこから来たか』なんていう本を読んで、それに関連してミトコンドリアDNAにもとづく日本人起源論に関する本をどうしても読みたくなった。そこで、とりあえず一番スタンダードっぽい篠田謙一『日本人になった祖先たち ―DNAから解明するその多元的構造』(NHKブックス、2007年)という本を取り寄せ、読んでみたというわけである。
母親だけから子供に伝えられるミトコンドリアDNAには、数多くのタイプがあり、それを辿ることによって、個人および人間集団のルーツに関する手がかりを得られるわけである。むろん、私自身、日本人全体の起源に加えて、自分自身のミトコンドリアDNAの型も知りたいし、可能であれば検査してみたいとすら思っていた。
期待に違わず、この本はすこぶる面白かった。しかし、読み終えた今となっては、当初思い描いていた、「ミトコンドリアDNAという決定的な証拠を辿って行けば、日本人の、そして自分自身のルーツが明らかになる」というイメージは、覆された感じがしている。その意味では、最終の第10章「DNAが語る私たちの歴史」が、実は最も重要なメッセージなのかもしれない。
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ユーロ2012:いきなりスペインVSイタリア戦
引き続き、ユーロ2012を観戦する日々。9日のドイツVSポルトガルというのもそうだったけれど、10日のスペインVSイタリアというのも、決勝カードでもおかしくない組み合わせであり、こんな試合がグループリーグのしょっぱなからあるというのが、ユーロという大会のすごいところだろう。
ただ、グループCの残り2ヵ国は、クロアチア、アイルランドと、多少力が落ちる…、と書こうとしてよく資料を見たら、現時点でのFIFAランキングはイタリアの12位よりクロアチアの8位の方が上なのか。確かに、クロアチアは、最近の試合は観たことないから知らないけど、チームが噛み合った時は大国を簡単に破ってしまうポテンシャルを秘めた国だからなあ。
いずれにせよ、グループの力関係を考えたら、10日のスペインVSイタリア戦は、両チームにとって、最悪引き分けでもしょうがないという位置付けの試合だったのではなかろうか。緊張感ある試合展開が続き、後半にどちらも目の覚めるような素晴らしいゴールで1点取り合ったものの、結局そのままドロー。スペインは最後まで勝ちに行っていたようだったけれど、イタリアは引き分けOKというような感じの終わり方だった。
普段、ヨーロッパサッカーを真面目に見ていないので、こういう晴れ舞台で、戦術や個々の選手のパフォーマンスについてコメントできるだけの知見がない。そこで例によってプレー以外のことについてコメントすると、イタリアGKブッフォンの来ていたユニフォームの色使いがカッコ良かった。これだったら、レプリカを買って、普段使いで着てみたいと思うような良い色だった。
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ユーロ2012:初戦でロシアが快勝
いよいよ、8日にポーランド・ウクライナ共催のユーロ2012開幕。それを観るために、全試合を生中継するというWOWOWに初めて加入してみた。まあ、さすがに全試合観るのは無理だが、1日1試合くらいはTV観戦して、本ブログに雑感程度のことは書こうかと思う。
初日の8日にはグループAの2試合があった。グループAは、地元ポーランド、ロシア、チェコ、ギリシャという顔触れだが、はっきり言ってこの組は、4つのグループの中では一番競争が緩そうだ。ただ、ロシアおよびチェコという伝統的にヨーロッパ選手権に強い国と、2004年に奇跡の優勝を遂げたギリシャがいるのが興味深いところで、案外こういう組からダークホースが出てくるのかもしれない。
さて、個人的には当然のことながら、ロシアおよびウクライナの戦いに注目している。初日の8日には、ロシアはまずチェコと対戦した。結果は4対1でロシアが快勝。ロシアは、2008年のユーロで3位と大健闘し、活躍したアルシャヴィンらがその後西欧のクラブに移籍したのだが、ヨーロッパレベルでは思ったほどの大活躍はできなかった。ところが、それから4年経って、前回の主役たちが、再びユーロで輝き出した。アルシャヴィンなんかは、「皇帝」と呼ばれるだけあって、自らがチームの中心として君臨した時の方が、力を発揮できるのかな? このチェコ戦でも、水を得た魚のように、生き生きとプレーしていた。さて、ロシア、どこまで行けるか?
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遠い世界に行ってしまった日本代表
遅くなったが、金曜日に行われたサッカーW杯アジア最終予選、ヨルダン戦に関する雑感。といっても、試合そのものについて語るつもりはないが。
まあ、何と言うか、とても複雑な心境である。不思議なもので、代表が強くなれば強くなるほど、自分とは縁遠い存在になっていくというか。UEFAチャンピオンズリーグを観ていると、「確かにエンタメとしては面白いけど、自分とは関係ないよね」というような醒めた感覚を抱くけど、日本代表チームについても、そういう感覚になってきてしまった。
観客席の雰囲気も、まあ若い人たちが元気なのは良いことだけど、屈託がなさすぎて、我々のようなドーハの悲劇のトラウマを引きずっている世代(私だけか?)にはノリが付いて行けない。私があまり好きでないバレーボールのニッポンチャチャチャ的な雰囲気に近付いてきたような。
いつもはテレ朝の中継を回避してNHK-BSにチャンネルを合わせるが、ヨルダン戦は観ていて退屈になってきたので、途中からあえてテレ朝にチャンネルを変えて、退屈しのぎをした。そのくらい、日本の快勝劇とは裏腹に、まったく胸は高鳴らなかった。
まあ、オーストラリアとは厳しい戦いになるはずだから、もうちょっと違う気持ちで観れるかな?
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ウクライナが自動車の関税引き上げ
こちらのニュースによると、ウクライナの省庁間外国貿易委員会はこのほど、自動車の輸入関税を引き上げることを決定した。6月6日、P.ポロシェンコ経済発展・商業相が記者会見で発表した。現行の輸入関税率は10%だが、1,000~1,500ccの車には6.46%が、1,500~2,000ccの車には15.1%が上乗せされ、それぞれ16.46%と25.1%になる。これが3年間適用される。
省庁間外国貿易委員会は2011年6月より輸入自動車に対する反ダンピング調査を進め、今回の決定に至った。ただし、ポロシェンコ大臣は、「委員会の決定は下されたが、現在大口の貿易パートナーと本件につき協議している」と述べており、まだ流動的な要素もあるかもしれない。
大臣によれば、ウクライナへの自動車輸入の拡大で、過去3年間の間に、ウクライナ自動車産業の1.2万人が職を失ったという。
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平清盛作戦
『ナンバー』のユーロ特集は素晴らしかった
今日は代表戦で、なおかつ深夜にはユーロ開幕か。まあ、昨日も書いたように、個人的に本日は月刊誌の締切の日で、まずはこの作業を終えて無事に帰還することが先決。なので本日もブログは簡単な記事だけで。
先日も紹介した『ナンバー』のユーロ特集、だいたい全部読んだけど、期待に違わず、素晴らしい内容だった。私は日本のテレビや新聞のスポーツ報道が大嫌いなのだけど、日本の低レベルなマスコミ・スポーツ報道の中で、『ナンバー』の質や格調の高さは例外的に光り輝いている。この増刊号も、サッカーそのものだけでなく、それと絡めた参加各国の国情など、きわめて面白く読ませてもらった。とくに、ギリシャ、ポーランド、アイルランドなど、大国以外の国の話が出色。
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アブハジアを自国の地域のように扱うロシア
先日の記事で、ロシア大統領府の人事を紹介した際に、T.ゴリコヴァ補佐官が「南オセチアとアブハジアの社会・経済発展担当」とされているのはいかがなものか、ということを指摘した。
それに続き、最新のこちらのニュースによると、6月6日にロシアとアブハジアは、2012年の金融支援に関する政府間協定を締結したということである。2010~2012年のアブハジアの社会・経済発展を支援するための総合計画を実施するための措置の一環とされている。
問題は、ロシア側を代表してこの協定に調印したのが、S.ヴェレシチャギン地域発展次官だったという点。そもそもアブハジアの独立は国際的に承認はされておらず、その政府と国際協定を結ぶこと自体が問題視されるところだが、増してや地域発展省がそれを担当するとなれば、ロシアの領土であるかのように扱っているという誹りを免れまい。
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軍用地求む!
明けない朝はないように、月報の締切は毎月必ずやってくる。そんなわけで、早いものでもう月報の締切で、明日までにすべての作業を終えなければならないので、ブログの方は簡単に。
今回の締切を乗り切ったら、ホームページで、先日旅行に出かけた沖縄についてのエッセーを書きたいと思っている。このブログでフォトエッセイをお届けするのは、そろそろ最後かな。
これは、住宅街から、金網越しに臨む、普天間基地の様子。最初、「軍用地求む!」という広告を見た時は意味が分からなかった。ちなみに、路線バスに乗った時も、車内の録音アナウンスで、「軍用地のご用命はこちら!」みたいな宣伝が流れていた。本土のバスの「××病院には、ここでお降りになると便利です」というような調子で、「軍用地」とやられたので、ドキっとした。まあ、そのあたりも、近く書くエッセイで。
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ロシアの政府保証提供政策
派手さはない話題だが、こちらのニュースが、ロシア政府の政府保証の提供方針について伝えているので、簡単にまとめておく。
A.シルアノフ蔵相がラジオ番組に出演して語ったところによると、本年度の予算には企業向けの政府保証提供のための財源が1,070億ルーブル確保されている。すでに260億ルーブルの提供に関する決定がなされているので、残り800億ルーブル分がまだ未消化である。活用できるのは、投資プロジェクトを実施している企業、また経営難に陥った企業であり、政府がそれぞれのケースに応じて各企業への政府保証の提供を決定する。申請額は、10億ルーブルから、300億ルーブルの範囲内である。(なお、現在、1ルーブル=2.38円)
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ウクライナでロシア語をめぐって政局緊迫
さしあたりこちらの記事にもとづいてお届けすると、ウクライナでロシア語の取り扱いをめぐって政局が緊迫している。ウクライナではウクライナ語が唯一の国家言語であることが憲法によって定められているが、ヤヌコーヴィチ現大統領は選挙戦の際にロシア語に第2の国家言語のステータスを与えることを公約していた経緯がある。そして、このほど「言語政策の基礎について」と題する法案がウクライナ最高会議(議会)で審議され、6月5日に第1読会で可決された。法案は、ロシア語を母語とする住民の比率が10%を上回る地域でロシア語を地域言語として認定することをうたっており、そうしたところはウクライナの27地域中13に上る。民主野党側は反発を強めており、ティモシェンコ派のリーダーであるO.トゥルチノフ氏はウクライナ全土で無期限の抗議運動を開始すると表明した。
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APEC貿易大臣会合開催される
ウズベキスタンもCIS自由貿易地域条約に参加へ
現時点のCIS諸国の関係図を示すと、図のようになる。このうち、ロシアを中心に緊密な経済統合を遂げていこうというのが、ロシア・ベラルーシ・カザフスタンの3国であり、これら3国は従来の関税同盟からさらに進んで、本年からは「共通経済空間」というさらに深い統合を目指しているとされている。一方、そこまで深くコミットできず、経済的な実利だけ取りたいという、より緩やかな枠組みと位置付けられるのが、2011年10月に調印されたCIS自由貿易地域条約だった。上記3ヵ国に加え、ウクライナ、モルドバ、キルギス、タジキスタン、アルメニアもこれに加わっていた。
注目すべきことに、当初はCIS自由貿易地域条約に参加しなかったウズベキスタンが、新たにこれに加わろうとしているようである。こちらのニュースによると、6月4日プーチン・ロシア大統領がウズベキスタンを訪問し、カリモフ大統領との間で、「戦略的パートナーシップ深化宣言」および「ウズベキスタンがCIS自由貿易地域に加入することについての相互理解についてのメモランダム」に調印したものである。なお、ロシアのYu.ウシャコフ大統領補佐官は、ウズベキスタンが同条約に参加することに向けた交渉は、本年末までに完了させる予定であると述べているとのことだ。
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極東では他の省庁も従来通り活動
昨日のエントリーで、ロシアで新設された極東開発省についての情報をお伝えした。その際に、極東開発省側は6月1日付で省に関する規程案を政府に提出し、もし仮にこの案が承認されれば、極東地域には特別国家管理体制が適用され、同省以外の連邦省庁が極東の問題に介入することはできなくなるという見通しにつき、ご紹介した。しかし、イシャエフ極東開発相がそれを打ち消す発言をしたので、それをチェックしておこう。
こちらの記事によると、イシャエフ大臣は6月4日、概要以下のように述べた。すなわち、極東開発省の役割は極東に関する各種の連邦プログラムの合意・資金供給・調整に参加することだけであり、地域発展省や極東連邦管区大統領全権代表部を含むその他の省庁は、極東において従来通り活動を続ける。極東以外の連邦管区にも、我々と同様の省が設けられる可能性も排除しない。8つの連邦管区省が出来たとしても、その指針となる統一的な国家政策は必要だから、地域発展省も残る。私が引き受けたいのは、極東の諸プログラムの策定ではなく、その合意・資金供給・調整・方向付けに参加することである。極東連邦管区大統領全権代表部は従来通り活動を続けるが、その際に内政的方向性、統制、治安機関の調整などを強化することになり、これが極東開発省の役割を補完することになる。極東開発省は、極東の発展にかかわず数多くのプログラムの実現を保証しなければならず、それには連邦、地域、セクター、企業レベルのプログラムが含まれる。これらのプログラムはバラバラで、全体的な課題を解決できていないので、各連邦構成主体と共同で、これらのプログラムをしかるべく管理しなければならない。第2の課題は土地、株式といった連邦資産の効率的な管理である。第3の課題は、移管された権限の執行に対する統制である。これらの問題の解決には多くの連邦省庁が当たっているが、それらを地域の利益という一つの方向のために結集していかなければならない。イシャエフは以上のように述べた。
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グルクン定食
プーチン・ロシア大統領のベラルーシ訪問
5月31日、ロシアのプーチン大統領が、返り咲き後初めての外遊として、ベラルーシのミンスクを訪問した。まあ、訪問というよりも「トランジット」と呼んだ方がいいくらい、短時間立ち寄っただけだったようだが、ともあれこちらの記事にもとづき、その模様をお伝えする。
5月31日宵、プーチンは遅れてミンスクの空港に降り立ったが、待たせただけあって、ベラルーシの経済的成果を称賛するリップサービスを見せた。さらに重要なことには、ベラルーシはユーラシア経済共同体の安定化クレジットの第3トランシュを受け取れることになった。さらに両国は、ベラルーシ原発建設に関する一般契約にも仮調印し、S.キリエンコ・ロスアトム総裁によれば、建設の第1段階の建設費として2億400万ドルの融資を実行することでも合意が得られた。ちなみに、ユーラシア経済共同体の安定化基金4.4億ドルは、ロシア側がベラルーシにより厳格な通貨・信用政策および民営化を要求し、本年2月以来見合わせていたものである。それ以降、ベラルーシ側が特に実績を挙げたわけではないが、今回も成果が出ないうちに前払いをすることを決めた形である。今回のプーチンの気前の良い対応に関し、専門家たちは次の2点の要因を指摘している。第1に、プーチンは大統領に復帰して初の外遊を台無しにしたくなかった。第2に、プーチンはユーラシア統合を引き続き自らの優先政策と位置付けており、ルカシェンコ・ベラルーシ大統領がこのプロジェクトに忠実な態度を保っていることに対する褒章という意味合いがあった。ただし、プーチン大統領は2日間の日程でベラルーシを訪問するという見方が当初はあったのだが、実際には宵の間ミンスクに立ち寄っただけで、6月1日朝にはプーチン大統領はもうメルケル・ドイツ首相と朝食を共にしていた。
今回のベラルーシ・ロシア首脳会談は、プーチンが強引な手法で大統領選に勝利した直後のものだっただけに、会談後の共同声明で、ユーラシア諸国への内政干渉を戒めるなど、西側への対抗姿勢と独自のユーラシア統合路線が目立つものとなった。しかし、今回は友好関係が強調されたものの、専門家たちは、今後ロシア側がベラルーシにユーラシア統合問題やロシア資本の利益にかなう民営化政策を実施するよう、より厳しく求めるようになるだろうと予想している。
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イシャエフ大臣が語る極東開発省の概要
こちらのニュースによると、極東開発相・極東連邦管区大統領全権代表に就任したV.イシャエフ氏がこのほど(5月29日?)、初めての記者会見を開いたとのことである。この席でイシャエフが述べたところによると、極東開発省では253名が働き、うち1人の次官をヘッドとする50名がモスクワの代表部で働き、残りの200名はハバロフスクで働く。省はおそらく5名の次官を有することになる。モスクワの代表部で働くのは、中央の省庁再編でフリーとなる人々であり、ハバロフスクの人材がモスクワに異動することはない。以前も言ったとおり、極東で働く連邦官僚の数は削減される。プーチン大統領やメドヴェージェフ首相とも話をしているところであるが、連邦官僚の数が多すぎ、それを縮小して、機能を極東開発省に集約したり、今後具体策を検討する必要はあるが、地域に移管したりしなければならない。極東開発省のモスクワ代表部の役割は、連邦省庁や議会との関係を取り持つ点にある。大統領全権代表部には統制・調整の機能が残されるが、最重要問題を解決するために各地域で具体的な問題に取り組むのは省の役割となる。省の立ち上げ、省職員の選定、庁舎への入居などが進められている時点では、多くの問題は代表部が解決する。代表部には、北方への物資供給、冬に向けたエネルギー部門の準備、農作業、住宅公営事業などで各地域と協力してきた実績がある。極東開発省の役割が地域発展省のそれと被ることはない。国家には単一の政策、単一の連邦的スタンダードがあるべき。しかし、極東はロシアにあって特殊なエリアであり、それゆえに極東の問題は極東開発省の下に置かれる。シベリア・極東開発公社を創設する問題については、自分の知る限り、引き続き検討中である。イシャエフは以上のように述べた。
一方、こちらの記事によると、極東開発省側は6月1日付で省に関する規程案を政府に提出した。もし仮にこの案が承認されれば、極東地域には特別国家管理体制が適用され、同省以外の連邦省庁が極東の問題に介入することはできなくなるという。
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BPがロシア合弁から撤退へ
英国系の石油メジャーとして知られるBPが、ロシアに設立していた合弁石油会社TNK-BPから撤退するという動きになっている。以下、こちらのニュースにもとづいて情報をお伝えする。
TNK-BP社は、BP側が50%、ロシアのコンソーシアム「AAR」が50%を出資して2003年に設立された。ロシア側の50%の内訳は、M.フリードマン氏のアルファグループが25%、V.ヴェクセリベルグ氏のレノヴァが12.5%、L.ブラヴァトニク氏のアクセス・インダストリーズが12.5%である。
本件につき、D.ペスコフ大統領報道官は、BPの撤退が外国人投資家にとって悪いシグナルになることはない、外国人投資家がロシア市場への信頼を失うことはない、賢明な投資家はBPが合弁でどれだけの利益を挙げ、昨年だけでもどれだけ稼いだかに注意を向けるだろう、それが分かればロシア経済の投資魅力が裏付けられることになろう、BPのシェアを買い取るのがロシア企業か外国企業かは不明であり、それは純粋に企業経営の問題だ、などとコメントした。
AARではすでに株式売却の意向をBPから伝えられているが、具体的に誰に売るつもりなのかは示されていないという。AAR側は、2003年のTNK-BP創設以来、合弁は生産・財務両面で良好な業績を示してきたが、対等出資であるがゆえに、戦略的決定に際して機能しないことが明白になった、と説明している。AARは以前から、BPの持ち分を買い取る、または自らの持ち分をBPの株式と交換する用意があることを表明していた。共同出資者のM.フリードマンは今週TNK-BPのCEOから退任する意向を示し、5月31日の『コメルサント』紙上で第3の株式が登場する可能性を指摘していた。同氏は、現在の株主構成がAAR側にもBP側にも利益にならないとしていた。
両者はTNK-BPの企業価値に関する評価額を示していないが、2011年初頭にAARは700億ドルと評価していると伝えられた。一方でBP側はAARが保有する株式を270億ドルで買い取るということを2011年春に打診したが、受け入れられなかった。昨年、BPとロスネフチの間で取引が成立しなかったことが原因で、最近になってAARとBPの摩擦が強まっていた。これは、ロスネフチとBPが株式を交換しロシアの大陸棚を共同で開発することを想定していたが、AARが「BPはロシアでのすべてのプロジェクトをTNK-BPを通じて実施しなければならない」として提訴したことで、実現しなかった。
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W杯予選対オマーン戦
ブラジルW杯アジア最終予選の初戦、対オマーン戦。日本代表が3対0で勝利。正直、代表の試合にあまり強い思い入れはないが、それなりには興味を持って観た。
それほど没入していないので、あまりコメントすべきことも見付からない。サッカー的な観点から言えば、確かに敵のゴールキーパーは上手かった、あのGKから3点獲れれば上々だろう、といったところ。
サッカーそのものとあまり関係ないことに関して言えば、日曜夜、埼玉スタジアムで19:30キックオフというのは、だいぶ微妙な感じがする。首都圏とはいえ、あまり交通の便の良くないスタジアムで、19:30開始はつらい。家が近所にある浦和サポならともかく、首都圏の他の地域から駆け付けた人たちは、満員の混雑もあり、帰りは終電近くになってしまうのではないかと想像する。
あと、余計なお世話だが、視聴率が30%越えを果たしたというW杯予選中継の裏で、NHK大河ドラマの苦戦は必至だろう。ついに大台割れか。
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スマホのノヴィンシキーがウクライナ国籍取得
ウクライナに「スマート・ホールディング」という財閥グループが存在する。略して「スマホ」という渾身のギャグを考えたのだが、残念ながら日本では知る人もいないので、せっかくのギャグを披露する機会もないまま、今日に至っている。ただ、この財閥のV.ノヴィンシキー氏というのは注目すべき人物であり、以前もこちらなどで触れたとおり、国籍はロシアながら、ウクライナで一旗を挙げたというパターンである。ゆえに、同氏をロシアの実業家と見なすべきか、はたまたウクライナのそれかというのは微妙なところで、それによって名前の読み方もロシア語風にノヴィンスキーとするか、あるいはウクライナ語風にノヴィンシキーとするかと、迷うところだ。ロシア・ウクライナ関係を国際政治経済学的に考察する上で、興味深い事例なわけである。
そうしたなか、最新のこちらのニュースによると、このほどヤヌコーヴィチ・ウクライナ大統領は、「ウクライナに対する多大な貢献」にかんがみ、ノヴィンシキー氏にウクライナ国籍を付与したということである。私はこれまでもウクライナ語風に「ノヴィンシキー」としてきたが、これで心置きなくそのように表記できる。
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ロシア内閣官房幹部の役割分担
ロシア政府のこちらのサイトに、ロシア内閣官房幹部の役割分担に関する首相指令が掲載されている。ここには明記されていないが、報道によれば指令は6月1日に出されたようだ。この中から、各幹部が管轄する内閣の部局だけ以下のとおり整理しておく(それにより、各人の仕事の中身が推察できるので)。
V.スルコフ副首相・官房長官:公務・人事局。国家行政・地域発展・地方自治局。政府諸決定実施統制・監査局。法務局。文化局。首相書記局。なお、スルコフはこの他、イノベーション活動の調整も行う。
A.リヴィツカヤ官房第一副長官:文書局。第一副首相および各副首相の書記局。この他、官房長官の指示により、それが管轄する部局の管轄を代わりに果たす。なお、スルコフ副首相・官房副長官が不在の際には、リヴィツカヤ第一副長官がその職務を代行する。
S.プリホチコ官房第一副長官:国際協力局。経済・財政局のWTO加盟にかかわる部分。
M.アキモフ官房副長官:経済・財政局。鉱工業・インフラ局。科学・ハイテク・教育局。農工コンプレクス局。情報技術・通信局。行政局のうち関税業務にかかわる部分。
I.ボロフコフ政府付属軍需産業委員会機構長・官房副長官:行政局。国防産業局。政府付属軍需産業委員会活動保証局。
M.エンタリツェヴァ首相儀典長・官房副長官:儀典局。官房局。
Ye.ザバルチューク官房副長官:科学・ハイテク・教育局のうち教育にかかわる部分。文書局のうち閣議の準備にかかわる部分。文化局のうち市民対応にかかわる部分。
V.コプィロフ官房副長官:社会発展局。文書局のうち閣議およびその他の首相行事にかかわる部分。
A.ポポヴァ官房副長官:官房長官の指示により、法務局および国家行政・地域発展・地方自治局の活動を調整する。
N.ティマコヴァ首相報道官・官房副長官:首相書記局。首相応接局。
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